范铁军院长应邀参加江西省工信厅召开的全省钢铁行业转型升级工作现场推进会并作报告

　　2023年9月19日，江西省工业和信息化厅召开全省钢铁行业转型升级工作现场推进会暨重点钢铁企业与新能源产业链对接会。AG九游会官方网站工业规划研究院范铁军院长应邀出席，并在会上作主题报告《钢铁行业发展现状及高质量发展路径》。

　　江西省工业和信息化厅党组成员、副厅长谢志锋，新余市政府副市长舒永衷等领导；新余、南昌、九江、萍乡、吉安、赣州、上饶市工信局分管领导及相关科室负责人；新钢集团、方大钢铁集团（方大特钢、九萍钢、萍安钢）、吉安钢铁、龙南福鑫钢铁、上饶台鑫钢铁、九江华林特钢、樟树兴隆特钢、新余华峰特钢等钢铁企业有关负责人，共同参加会议。

　　钢铁行业发展现状及高质量发展路径

　　01 钢铁行业发展特征与政策导向

　　站起来的中国需要钢铁，富起来的中国需要更多的钢铁，强起来的中国需要更好的钢铁。钢铁工业始终是我国经济建设的中流砥柱，为支撑中华民族伟大复兴挺起“钢铁脊梁”。从不同原材料生产制备阶段单位质量碳足迹分析，钢铁是最具绿色低碳竞争力的基础材料，具有更好的环境协调性，可以无限循环使用，其产量位居全球金属用量之首。

　　纵观我国钢铁工业发展，从大周期看，经过探索发展、稳步发展、加速发展，我国钢铁工业已迈向全面发展，呈现高质量发展态势。从小周期看，进入2022年后国内外形势纷繁复杂，全球地缘政治紧张局势不断升级，钢铁行业成本与需求之间的博弈仍在加剧，我国钢铁工业步入深度调整期。

　　当前我国钢铁工业发展特征可用“五、四、三”总体概括。“五”即“5G”竞争力，我国钢铁工业是国家最具全球竞争力的产业之一，具备好规模、好价格、好产品、好品牌、好服务“5G”竞争力。“四”即“四个引领”，我国钢铁工业实现了规模引领、装备引领、绿色引领、科技引领。“三”即“三期叠加”，我国钢铁工业正处于减量、加速重组、强化环保三期叠加的发展阶段，向高质量时期低碳阶段演进。

　　结合政策导向，我国钢铁行业未来发展将瞄准七大方向：一是以粗钢产量调控为基础，二是以超低排放改造为抓手，三是以能耗双控为驱动，四是以智能制造为举措，五是以低碳转型为导向，六是以标准认证为引领，七是以行业稳增长为目标。

　　02 钢铁行业市场变化与发展趋势

　　基于宏观经济分析，我国经济正处在国际和国内经济动能同时加速进入结构性转换的临界期。2023年全国经济发展主要预期目标是国内生产总值增长5%左右，这是兼顾稳与进的务实之举，也是立足当前和长远的发展之策。

　　基于钢材市场分析，在供给端，2023年1-8月我国钢铁产量同比增长，钢材出口大增、进口大降，行业经营效益大幅下降。在需求端，我国钢材市场将呈现房地产需求下滑、新需求明显增长、传统需求升级三大趋势，预计2023年钢材需求量同比小幅下降。总体判断，预计“十四五”期间我国钢材需求量将呈波动下降态势，但是总量仍将保持在较高水平。其中，高附加值钢材品种维持高景气向上发展态势。

　　从行业发展趋势分析，为应对当前需求恢复慢、供给反弹快的形势挑战，建议我国钢铁行业短期控节奏、中期调结构、长期变格局。展望未来，我国钢铁行业将构建四个“三分天下”新格局：企业格局将形成领航企业、专业企业、同质企业“三分天下”，工艺格局将形成长流程、短流程、低碳流程“三分天下”，能源格局将形成一次能源、二次能源、新能源“三分天下”，原料格局将形成国内资源、国外资源、再生钢铁“三分天下”。

　　03 钢铁行业高质量发展政策解读

　　为促进行业平稳运行，加快高质量发展，工业和信息化部、国家发展改革委、财政部、自然资源部、生态环境部、商务部、海关总署等七部门近日联合印发《钢铁行业稳增长工作方案》。稳增长是高质量发展基础。为更好推动我国钢铁行业高质量发展，应重点抓好四方面工作：

　　一是以促进高质量发展为主线。《关于促进钢铁工业高质量发展的指导意见》的出台，为我国钢铁行业高质量发展定向指路。全行业应力争实现创新能力显著增强、产业结构不断优化、绿色低碳深入推进、资源保障大幅改善、供给质量持续提升的发展目标。

　　二是深化供给侧结构性改革。我国钢铁行业应坚定不移深化供给侧结构性改革，一要持续治理，巩固去产能成果；二要促进重组，提高产业集中度；三要优化品质，提升钢材供给质量；四要强化保障，确保资源供应安全；五要协同创新，实现绿色低碳发展；六要稳步提升，推动智能制造升级。

　　三是努力扩大钢铁内需。我国钢铁行业应积极推广钢结构住宅，拓宽钢结构应用领域；应聚焦上下游产业协同发展，推动产业链条向高端用户嵌入式延伸；应拓宽钢铁应用场景，强化新兴领域用钢需求，挖掘钢铁在替代其他传统材料和贵重材料方面的潜力；还应充分发挥标准与认证作用，推广应用绿色产品。

　　04 江西钢铁工业高质量发展建议

　　结合政策导向，基于江西省钢铁工业发展现状和面临挑战，针对江西省钢铁工业高质量发展提出五点建议：

　　一是推进装备大型化。装备大型化是高端化、智能化、绿色化发展的基础，应制定和出台差异化政策，以市场化方式引导和支持企业改造升级；并在产能置换过程中做好置换方案评估和投产前评估工作，将严禁新增产能要求落到实处。

　　二是加快超低排放改造。应用好差异化政策措施，加快推进超低排放改造工作，并同步开展超低排放绩效评级工作，高质量高标准完成超低排放改造。“双碳”目标下还应注重减污降碳协同增效，降低投资运行成本。

　　三是培育双碳最佳实践能效标杆示范厂。中国钢铁工业协会已组织开展“双碳最佳实践能效标杆示范厂”培育工作，应充分发挥优秀企业能效标杆示范厂引领作用，有序推动钢铁行业能效达到标杆水平，促使钢铁企业节能减碳增效工作力度和水平显著提升。

　　四是推动产城融合发展。应着力推进“三线”建设，即守住环保“底线”、促进资源“连线”、推动产业“并线”，积极构建产城融合发展新格局。

　　五是支持电炉钢企业发展。应支持电炉钢企业升级冶炼装备，提高生产工艺水平，建设废钢加工基地；引导和支持电炉钢企业实施专业化转型，鼓励电炉钢企业延伸产业链、开展深加工；并应培育电炉钢标杆企业，引导电炉钢企业有序发展，提升竞争力。

　　AG九游会官方网站工业规划研究院具有全产业链人才团队、科学前瞻的发展理念、正确高效的执行力、丰富的咨询经验、高端广阔的平台。秉承做好政府机构参谋部、行业发展引领者、企业规划智囊团的服务宗旨，紧密围绕“一体两翼大平台”发展战略，AG九游会官方网站工业规划研究院将充分发挥自身优势，全力助推钢铁行业更好发展。